2014年09月18日

【自治体首長には、地方官僚がいいのか中央官僚がいいのか(一般的に)】

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◎【自治体首長には、地方官僚がいいのか中央官僚がいいのか(一般的に)】

(はじめ)
私の敬愛する札幌市(わが故郷)の上田文雄市長が今季限りで勇退する意向のようだ。残念だが、4期目は「多選」と判断しての英断と思われるので、任期中の札幌市政での集大成を見守りたいと思う。
任期は2015年6月までなので、任期を最後までまっとうするのか、あるいは4月の選挙後に任期途中で辞職するのかも注目される。



さて、来春4月に控えた札幌市長選挙は、自由民主党の重鎮でもある町村信孝衆議院議員が後押しする中央官僚の女性と、札幌市職員で札幌市副市長まで上りつめた地方官僚男性の一騎打ちとなりそうだ。地方官僚は保守派や札幌経済界からの支持も高い。流通大手になりつつあるスーパーマーケット「アークス」の横山清社長らが後押しする。
日本共産党も候補者を出す可能性があるが、泡沫候補となる可能性が高い。

日本は中央集権型国家だ。地方分権(地方主権)は、なかなか進まない。
自治体首長には、民間人の首長が一番良いと思う。
たとえば、札幌市の上田文雄市長である。長く札幌市職員OBの市長が続いた市政に新風と明確な方針を示した功績は、いくらほめたたえても足りることはない(大げさすぎ?)。

札幌の西隣で私が現住する小樽市は、自民党も創価学会(公明党)・民主党も談合した行政が続く低迷した自治体だ。
しかし、現在の市長は、民間出身の中松義治さんで、バランス感覚を感じる人物だ。カジノ構想(統合型IR構想)など反対したい政策もあるが、前の市職員OBだった市長よりはよっぽどいいと思う。

全国的に視野を広めると、批判も多いが大阪市の橋下(はしもと)徹市長がいる。長野県松本市には、医師でチェルノブイリの支援にもあたる、菅谷(すげのや)昭市長がいる。
北海道に話を戻すと、江差町の町長に、北海道新聞記者OBの照井誉之介町長がいる。人物だと思う。この選挙結果を、「最年少町長」と見だしを打つのは、低級な報道であり、大してイエロージャーナリズムと変わらない。蛇足だった。

いや、待てよ。
中央官僚OB・OGでも、すばらしい人物の首長はいるなあ。
鳥取県知事(かつ総務大臣経験者)を務めた片山善博さんが、知事にならなければ、21世紀の地方分権は、今ほども進まなかっただろう。
新潟には脱原発への姿勢を貫き、中央政府(含む原子力規制委員会)や東京電力や東芝・三菱重工業・日立製作所・武田薬品工業と闘う泉田裕彦知事がいる。

結論。
地方官僚と中央官僚から、仕方なく首長を選ぶ場合は、一般的には地方官僚が良い。
なぜなら、現場に近い地方官僚の方が、有権者に近く、有権者の痛みや喜びを知っているからだ。
官僚機構のマチ・東京の霞が関の建物の中で、机上で政策立案をしている中央官僚よりは、まともな人が多いと推測される。

しかし、個別には候補者(人物)をしっかり比べて、清き一票を投じるという「手間」が必要となる。

有権者が、その「手間」を省いてしまうと、札幌市議(東区選出)の金子やすゆき市議のような、「アイヌはもういない」などという事実を見ないおかしな地方政治家を生むことになる。

地方官僚は、中央官僚より優れる。自治体首長の適任者に限った話です。

(おわり)


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2014年09月02日

【札幌市の上田文雄市長の任期について】


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◎【札幌市の上田文雄市長の任期について】



FBページ「札幌ピープル531(北区)」
https://www.facebook.com/sapporo.people531.north

(はじめ)
【札幌市の上田文雄市長の任期について】

札幌市のホームページから問い合わせました。

つまり市長選挙の結果が出ても、新市長が市長に就任せずに2か月待機状態になる可能性もある。

<問い合わせ>
●市長の任期と交代時期について。
担当者様
お仕事お疲れさまです。

8月29日の定例記者会見で、上田市長が任期が6月7日までとおっしゃっていました。

1期目の市長選挙が再選挙になったために、6月までが任期だったと再認識しました。

疑問がわきました。
来年の市長選で、新たな市長が選ばれた場合は、市長の交代は6月になるのでしょうか。

4月に市長選挙はあると思いますが、これは特例にあてはまると思います。
関係条文をご教示いただけたら幸いです。

以上よろしくお願いいたします。



<回答>
美藤 聡 様

このたびは、札幌市のホームページからお問い合わせいただき、ありがとうございます。

9月1日にお問い合わせのありました件について、回答します。

市長の任期の起算については、公職選挙法第259条に定めがあります。

その条文では、

原則:地方公共団体の長の任期は、選挙の日(=選挙の期日=投票日)から起算する。

例外@:任期満了による選挙が地方公共団体の長の任期満了の日前に行われた場合において、前任の長が任期満了の日まで在任したときは前任者の任期満了の日の翌日から起算する。

例外A:選挙の期日後に前任の長が欠けたときはその欠けた日の翌日から起算する。

と定められております。

札幌市長選挙が平成27年の統一地方選挙の日程(現時点では、平成27年の統一地方選挙の日程は未定です。)で実施されたとして、この条文に照らして考えますと、市長の任期は、おっしゃるとおり平成27年6月7日まであり、統一地方選挙は通常4月上旬に執行されますので、上田市長が次の選挙に出馬せず、かつ、任期を全うしますと、例外@に該当します。

つまり、次の市長の任期は平成27年6月8日から起算することとなります。

SAPP‿RO************************
札幌市選挙管理委員会事務局選挙課
 選挙係長 木村 真治

       TEL:011-211-××××
       FAX:011-211-××××
************************SAPP‿RO

※いたずら防止のため電話番号を一部加工しました。
(おわり)

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2014年02月21日

札幌市北区の人口は、全10区で最多の28万2,424人 市会議員数は10人


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◎札幌市北区の人口は、全10区で最多の28万2,424人 市会議員数は10人


札幌市の人口は、2013年12月01日現在、193万7,769人。
世帯数は92万3,524世帯。1世帯あたりは、2・10人。

札幌で1番人口が多い北区には、28万2,424人が暮らす。
世帯数は、13万3,238世帯。1世帯あたりは、2・12人。

札幌市議会の定数は68。北区から選ばれる市会議員は、10人。

北区の議員1人あたりの人口は2万8,242人。
札幌市全体でみると、議員1人あたりの人口は2万8,497人なので、とても理想的な定数配分になっている。

(了)
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2014年02月05日

きょうから雪まつり 札幌の利雪と克雪


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◎札幌の利雪と克雪


2014年も2月に入り、冬も厳しさの峠にあります。
昨年2013年は3月に、猛吹雪によって湧別町や中標津町などで9人が亡くなるという痛ましい事故があり、まだまだ油断ができません。

除雪での事故も高齢者を中心に近年増えているとの調査結果が出ています。

あす5日からは、第65回さっぽろ雪まつりです。

やっかい者と見られていた雪を、芸術に昇華させた利雪の例として世界誇るお祭りだと思います。去年は、米国の新聞ニューヨークタイムズでも紹介されていました。



札幌市建設局土木部雪対策室の資料によると、過去10年間の札幌の月別累計降雪量をみると、雪が多く降る雪はまちまちの気まぐれで、何月に多いとは言えないようです。
それでも、2003年から2012年をみると、もっとも多く雪が降る月が、1月が6回、2月が2回、12月が2回と、なっています。

除雪は、札幌市への市民要望が第1位の施策です。

2013年度は、労務費単価の上昇があり、10月に補正を組み11億円を積み上げて、除雪費は162億7000万円になっています。

札幌トラック協会加盟のダンプトラック台数は2003年には3247台ありましたが、2012年には2336台に減っています。28・1%の減少です。

また除雪機械の熟練技術者も減少しているようで、今年から技術向上のための講習会を始めています。

雪対策室の資料を見ると、綿密に施策が組まれていると勉強になります。
この資料を読む人が増えると、札幌市へかかってくる除雪関係の苦情の電話も減るんじゃないかと思います。

◆札幌市の雪対策事業について(記者懇談会資料、2013年12月)
⇒ http://www.city.sapporo.jp/somu/koho/hodo/201312/documents/yukitai.pdf

(了)
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2014年02月03日

札幌版「ローマの休日」コンテンツ特区  仮称「君の瞳に恋している」作戦 


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◎札幌版「ローマの休日」コンテンツ特区  仮称「君の瞳に恋している」作戦 



札幌市の上田文雄市長は1月31日(金)、新年度予算案の概要説明など臨時記者会見で、「待機児童の解消」「建設事業の増加」「札幌国際芸術祭」の3点が重要政策とした。
予算規模は、過去最大。



「コンテンツ特区」では、札幌市の上田文雄市長は「世界で一番映画を撮りたい街にする」のが目標と掲げた。
狙いは、観光につながるからで、「(札幌を)世界にレシーブ(受け止める)」すると世界基準の未来志向の発言をした。

小樽が舞台の映画「ラブレター」がアジアの観光客をひきつけたが、「ローマの休日」とか「恋する惑星」「ティファニーで朝食を」のような映画の舞台に札幌がなり、世界中から観光客が訪れる街を目指すということだろうか。

世界41都市が加盟する「創造都市ネットワーク」。日本国内では、石川県金沢市(クラフト&フォークアート)、兵庫県神戸市(デザイン)、愛知県名古屋市(デザイン)に次いで4番目の加盟。

札幌市は、ユネスコ(UNESCO)創造都市ネットワークに加盟し、アジア初の「メディア・アーツ都市」に指名されている。

「サッポロの休日」は、実現不可能な夢物語ではない。

(了)
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posted by びとう さとし at 19:09| 北海道 ☔| Comment(0) | TrackBack(0) | 札幌市行政 | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする